經過丞相府、太傅府的共議，最終針對劉表、劉璋等奉命前來的州府。
策略還是維持原樣。
也就是說，繼續承認劉表、劉璋、王邑等州牧和郡守的位置。
勉勵他們繼續好好干，效忠天子。
當然了，也給各個州牧郡守下達了相應的任務。
諸如要遵守各項法令，興學，興農耕，加大水利道路建設。
還有類似荊州牧劉表攻伐揚州叛賊袁術。
益州牧劉璋攻伐漢中叛賊張魯。
等等等等。
如此一來，也是皆大歡喜。
袁譚勢力可以避免樹敵過多。
劉表等人則是坐實了繼續統治地方的法律基礎。
......
這其中，只有一個人比較郁悶，黃祖黃承彥。
他郁悶的是，親愛的女兒黃月英最終還是計劃前往歷城。
主要原因因為她擺弄的一個精巧的機關送給了諸葛亮。
諸葛亮拆解之后覺得奇妙，組裝好又送給了袁譚。
袁譚拆了裝不上，于是喊來馬鈞。
馬鈞組裝之后，驚嘆機關太過巧妙，要見見那位大師。
于是就見到了黃月英。
于是袁譚和黃月英才深入的聊天，這一聊，簡直亮瞎鈦合金眼。
小姑娘才思敏捷不說，各種奇思妙想，層出不窮。
最重要的是，黃月英最喜歡搗鼓一些發明創造。
認識到黃月英在發明上的天賦后，袁譚直接找蔡邕收了黃月英為義女，然后送到青州太學學習。
其中少不了一陣坑蒙拐騙，還給黃祖的兒子黃射的章陵太守卡上大印。
對于蔡瑁這邊，袁譚自然也少不得拉攏，一方面也是報恩。
蔡瑁思索一番后，提出了比較奇特的要求，他要遷一支到歷城，并負責把宗族中出色的孩童，送入青州之學。
袁譚自然是滿口答應，還送了對方一處大府邸和幾千畝地。
......
送走各個地方的使者后，下一步便是袁譚和袁紹勢力的融合。
之前雙方看似一個勢力，其實各有一套班子。
畢竟因為雙方距離比較遠，敵人又太多。
為了方便攻略敵人，也必須形成兩套班子。
如今北方已經大定，主要精力還是在發展內政上面。
現在雙方統治的核心鄴城和歷城陸路八百里，道路修的寬敞平整，快馬一日就能到。
水路遠些，有一千里，順風下游的話，同樣一天就能從從鄴縣到歷城。
而且現在修的大道寬敞平整，在另一側，鐵軌的馬拉車即將出爐。
如此，自然也就沒有必要繼續兩個班子。
那樣的話，遲早內訌。
這個事情看似簡單，實則極為復雜。
即便以袁譚之能，也忙的焦頭爛額。
至于將軍府的將軍們。
如今設置的四征將軍，基本相當于四個戰區。
袁譚并沒有采用唐朝的那種節度使制度。
不是信不過人，實在是信不過人性。
如北方戰區，征北將軍張遼，只有在戰時擁有對整個北方戰區的指揮權。
平時里，軍隊的訓練由于禁的司馬系統負責。
而軍隊的調動又有監軍監察。
最后，當地的錢糧征收，又有各地郡守和刺史調配。
而郡守和刺史，歸屬于丞相府管理。
基本上，從根子上杜絕了割據出現的可能性。
按照袁譚的話說，仗可以不打，但軍政大權絕不能交給一個人。
同時，對于民間，也是以鼓勵開拓北方疆土為主要政策。
西伯利亞那一塊，等羽絨服發明后，肯定要全部占領。
征東將軍之所以是郭祖，一是出于各方派系的平衡。
二是目前的征東，主要目標是邪馬臺等地。
管承現在醉心于各種發明創造，海軍事宜已大部分交由郭祖。
征西將軍曹操，自然是平衡派系的需要。
現在這種閹割版本的征西將軍，給曹操，自然也沒有太大問題。
征西將軍面對的主要也就是關中和涼州。
車騎將軍徐榮是袁譚的人。
衛將軍麴義，袁紹覺得是他的人，袁譚覺得是袁譚的人。
......
待到四月，袁譚終于稍稍脫開了身，便推說要去拜會天子，帶人離開了歷城，直奔東平都。
目前的東平令由茂才法正擔綱。
此刻正是一副熱火朝天的擴城改建運動。
可以說是大興土木。
對于天子擔心的以后子嗣的吃飯問題，袁譚也是做了很多安排。
天子可以挑選一個人做天子，世代相傳。
其他子嗣也是可以入朝為官的，和其他的世家宗族相同。
其實有點類似帶有精神象征的縣侯。
按照袁譚的規劃，東平都以后會建設成為一個旅游和體育的圣地。
如現在漸漸推廣開來的馬球、足球、射箭、標槍、田徑等運動，都會形成聯賽的形式。
而最終的決賽，大多數會在東平都舉行。
同時，至高榮耀的天子杯，也是獎勵最為豐厚的賽事。
據說各項賽事獲得第一名的選手，將會獲得純金打制的金牌，并由天子和皇后親自頒發。
劉協的眼睛已經被亮瞎了，自從李傕郭汜奪權之后，他基本上就沒有過過好日子。
問李傕要點牛肉，結果還是幾副臭的牛架子。
在東平都這邊，吃飽穿暖，衣食無憂，而且吃的東西也多。
出門也不需要大陣仗，帶幾個護衛就行。
比如今天的早餐，劉協和伏壽吃的就是一家“倪記小籠包”。
老板叫倪表，字尼韜，是一個娃娃臉，滿臉和氣的高大男子。
其本來曾經也是寒門出身，只因為在一場斗詩會上和兩個好友做了打油詩，便被驅出家族。
倪表痛定思痛，潛心研究吃喝，于是開了一家小吃鋪。
比如說這倪記小籠包，就利用老面發酵，導致新面膨脹，中間夾雜碎肉香蔥，上面擰花，端是好吃無比。
在搭配一碗，雞湯現充雞蛋的啥湯，那個美味，讓人難以自已。
當然，還有倪表秘制的辣椒油。
此刻的劉協吃的那叫一個暢快，一口一個蘸了辣椒油的發面小籠包。
再喝一口醇香的啥湯。
“啊，人生快哉，快哉。”
一旁的伏壽吃相就文雅多了，她看著旁邊的劉協，不知為何，眼角有些濕潤。
或許，這才是正常夫妻的生活吧。
......
一支軍隊沖破了圍堵，來到了瑯琊國。
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