“確實如此！陛下！”馬涅如實回答說。
而后他停頓了一下，接著說道：“不過，屬下認為去年的財政支出，并不代表我國的財政的總體狀態。
因為去年帝國的目標是維持就業率。
因此在很多時候不得不做出讓利！
隨著帝國的經濟體制逐漸脫離了戰爭狀態，就業率也趨于穩定的局面。
所以臣可以斷言，帝國今年的財政收入必然會比去年要好，收入大于支出的情況也必然會迎來轉變！”
馬涅大臣的話音一落，熱羅姆.波拿巴立刻開始為馬涅大臣鼓掌。
周圍的各部門大臣、高官（會議只邀請了塞納省高官奧斯曼男爵）見此情景，同樣也為馬涅鼓掌。
馬涅見狀趕忙向熱羅姆.波拿巴鞠了一躬。
掌聲持續了一會兒后，方才在熱羅姆.波拿巴伸手示意下停止。
“馬涅大臣，你的講話跟鼓舞人心！”熱羅姆.波拿巴笑著對馬涅說道，“我們這個國家就需要像馬涅大臣這樣，遇到困難也要保持著樂觀心態的大臣！
一時的財政交給并不代表著帝國的經濟正在衰退，從長遠的角度來看，帝國經濟還是處于上升的階段。
而且我不認為政府發行國債是一件罪惡的事情，3億國債的發行代表著帝國的臣民相信帝國的國債能夠給予他們回報，所以他們才愿意踴躍的購買國債！
如果帝國的臣民對于我們沒有信心的話，試問又有哪個臣民敢于購買我們的國債。
更何況，我們的國債都是取之于民，用之于民！
我們利用帝國民眾繳納的賦稅，修建的鐵路路、橋梁、翻修的房屋，哪一樣不是運用在他們的身上！
總有人說我們是高高在上的老爺，依我看我們在座的每一個人都是為民眾辛勞的公仆。”
熱羅姆.波拿巴厚顏無恥的發言結束后來，立刻引起了在場的碩鼠們的共鳴，比之前更加熱烈的掌聲也隨之響徹在御前會議大廳。
熱羅姆.波拿巴一臉坦然地接收碩鼠們的鼓掌。
掌聲結束之后，熱羅姆.波拿巴將目光轉向了司法部長魯埃，“魯埃，你來說說司法部的情況吧！”
“是！”司法部長魯埃迅速起身，他清了清嗓子對熱羅姆.波拿巴回應說：截止到1856年12月底，司法部攏共處理了將近4000多起桉件，其中絕大多數桉件都是糾紛桉件。
只有幾百起桉件涉及到了顛覆帝國，在這幾百起桉件之中，經過司法部與最高法院審判的犯人大約有2000多人，其中被判處有期徒刑（大抵1到2年）罪名收押在監獄里面犯人將將近1000人左右，剩下的犯人絕大多數都被運送至阿爾及利亞，負責建設阿爾及利亞的土地。
聽完了魯埃的介紹之后，熱羅姆.波拿巴滿意的點了點頭對魯埃說道：“魯埃，你做的很好，司法部與最高法院作為我國最高的兩大立法機關就應該這樣秉公執法！
不過，我有一個小小的要求希望你能夠稍微地聽一聽！”
“陛下，您請講！”魯埃做出了一個洗耳恭聽地姿態對熱羅姆.波拿巴回應道。
“我建議司法部與最高法院在針對一些企業家在客觀問題上犯下的罪行，應該做到能不抓就不抓，能不逮捕就不捕！”熱羅姆.波拿巴對魯埃說道，“法蘭西帝國的民營企業家是整個帝國的支柱，我們必須要對他們進行保障！
培養一個官員不容易，培養一個有責任、有擔當的企業更加的不容易！
我們不能夠因為我們一時的任性，而讓一家企業陷入牢獄之災。
企業沒有那些為企業工作的工人要怎么辦？
如果工人失業了，我們這個帝國恐怕也長久不了！”
熱羅姆.波拿巴苦口婆心地對在場的碩鼠們勸說，他可是太了解自己手下的這群蝦兵蟹將。
他們利用手下注冊了一個皮包公司，然后動用手里的權利將一些原本優質的企業直接吃干抹凈。
要是他們本人善于經營還好，關鍵是他們中的絕大多數都不擅長經營，許多優質資產在他們的手里簡直就是暴遣天物。
如果真讓他們肆無忌憚地吞并下去的話，那么第二帝國遲早要徹底淪落為裙帶資本主義。
“我明白了！”魯埃的臉上露出了一抹尷尬。
身為司法部長的他當然明白熱羅姆.波拿巴的意思，他只好向熱羅姆.波拿巴保證一定會謹慎處理企業家糾紛問題。
“很好！我期待你的表現！”熱羅姆.波拿巴伸手示意司法部長魯埃可以坐下了。
緊接著，熱羅姆.波拿巴又將鐵道部部長巴羅什點了出來，調侃了一句道：“巴羅什，你這個“鐵大王”說一說鐵道部的情況吧！”
巴羅什在聽到熱羅姆.波拿巴的稱呼之后，臉上同樣也不可避免地露出了一抹尷尬地表情。
“啟稟陛下，全法蘭西鐵路截止到去年12月底，攏共修建了9000公里鐵路！整個法蘭西第一階段鐵路站（所有大城市的鐵路基本已經全部鏈接在自己）已全部完工，我們正在進行第二階段的修建（次級城市鐵路修建已經完成了30％）”巴羅什對熱羅姆.波拿巴回應道。
“鐵路債券的情況如何？”熱羅姆.波拿巴再度詢問巴羅什道。
“鐵路債券總體處于良好的趨勢！”巴羅什對熱羅姆.波拿巴回答道：“國內外的銀行家都有意愿購買鐵道部下屬五大公司（東、西、南、北、中部鐵路公司）發行的鐵路債券！”
“很好！”熱羅姆.波拿巴同樣也非常滿意。
現如今法蘭西的鐵路建設速度同歷史上相比已經大大的加快，熱羅姆.波拿巴相信要不了多長時間法蘭西的鐵路就能夠到達1870年的水平。
屆時，熱羅姆.波拿巴就可以有足夠的時間來磨合軍隊與鐵路。
“斯特拉斯堡—南錫—梅斯這條線路的二級鐵路必須要加緊修理，聽清楚了嗎？”熱羅姆.波拿巴再度叮囑巴羅什。
“是！”巴什羅凜然回應道。
在場的眾人自然也清楚，為什么熱羅姆.波拿巴要特意強調從斯特拉斯堡到梅斯的鐵路。
因為這條線路打從一開始就不怕為了盈利而來，它所擁有的戰略意義使得他們熱羅姆.波拿巴寧愿虧本也要修好。
一旦斯特拉斯堡的鐵路網完全建設成功之后，法蘭西就能夠以更快地速度動員起來，殺入德意志腹地，踏碎普魯士王國。
“對了！盧森堡公國那邊，也讓東方鐵路公司稍微擔待一下！”熱羅姆.波拿巴再度提醒了一句。
“是！”巴羅什也只好點頭同意道。
鐵道部部長巴羅什坐下來后，熱羅姆.波拿巴再度將農業與商業部長杜勒斯叫了起來，詢問杜勒斯農業學院開設與農學生下鄉進行的如何。
杜勒斯告訴熱羅姆.波拿巴，有賴于帝國政府持之以恒地推行下已經初見成效。
“你們農商部一定要加大力度扶持農村，缺錢的話可以直接找我們財政大總管馬涅要。馬涅要是不答應你的話，你可以直接過來找我！”熱羅姆.波拿巴半開玩笑半認真的叮囑杜勒斯道：“總之，農業是法蘭西帝國賴以生存的立身之本！
再苦也不能苦農民！”
對于第二帝國來說，同農民之間的聯盟是必不可少。
只有獲得遍布在整個法蘭西大地廣大農民的幫助，熱羅姆.波拿巴的帝國才能夠變得牢固。
城市的小布爾喬亞都是一群隨風倒的墻頭草，有且只有農民才是第二帝國最堅實的盟友。
“我知道了！陛下！”杜勒斯鄭重其事地對熱羅姆.波拿巴回答道。
結束完對杜勒斯的對話之后，熱羅姆.波拿巴將目光轉向了兩個“吃錢大戶”的身上。
可以說，法蘭西帝國的財政最起碼有一小半也落在這倆的頭上。
沒錯，他們就是法蘭西帝國戰爭大臣瓦楊以及海軍大臣迪科。
“瓦楊，就由你先開始吧！”熱羅姆.波拿巴指著瓦楊說道。
“是！”瓦楊起身回應熱羅姆.波拿巴道。
隨后，瓦楊向熱羅姆.波拿巴介紹了法蘭西帝國陸軍在1855年花費花銷為5億法郎。
除了馬涅、富爾德與熱羅姆.波拿巴，在場所有人對于法蘭西帝國陸軍全面花銷線路財政用收入的五分之一感到驚訝。
就叫海軍大臣迪科在聽到如此龐大的花銷之后，心中也不由得羨慕起陸軍。
5億法郎要是能夠全部作用在海軍的話，他有信心搞出來一支遠洋艦隊。
可惜，這么龐大的軍費只能作用在陸軍。
瓦楊見狀立刻向在場的眾人解釋，陸軍之所以會花費這么多的原因主要在三個方面。
第一就是建立兵站，克里米亞戰爭讓陸軍看清楚鐵路與補給的重要性，重新將拿破侖戰爭時期的兵站建立起來就成為了大勢所趨，因此沿著鐵路建立兵站的人一個龐大的花費。
第二就是對超齡老兵的裁撤，法蘭西軍隊中存在著大量的超過年齡老兵，根據總參謀長的命令，這些老兵全部都要裁撤下去，一部分錢就用來安撫那些老兵身上。
第三就正在組建的預備役制度，這些預備役同樣也是花銷的大戶。
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