國民自衛軍作為一支出生在1789年的產物，可以說它打從出生那一刻起都與革命息息相關。
因此它也被大革命后的君主視為了眼中釘，拿破侖皇帝、路易十八、查理十世都曾經短暫廢除過這一支充滿革命氣息的軍隊，然而最終還是不得不將它們重新建立。
等到奧爾良王國時期，自認為被國民自衛軍推上王位的路易.菲利普滿心將國民自衛軍視作維護政權的有力保障，然而國民自衛軍還是背叛了他。
當熱羅姆.波拿巴擔任第二帝國皇帝之后，他對于國民自衛軍同樣也是恨得直咬牙，但是卻又不敢冒著天下之大不諱，直接解散國民自衛軍。
因此他也只能選擇讓國民自衛軍始終不處于滿員，甚至連一半人數也達不到的狀態，同時在巴黎的周邊部署了大量的軍隊，只要巴黎發生了異動，周圍的軍隊將會在第一時間進入巴黎，碾碎那些反叛者們。
現如今，尼埃爾竟然在下一輪軍事改革中直接廢除“國民自衛軍”，這種改革實在是讓他感覺有些危險。
畢竟，歷史上廢除國民自衛軍的時間是1870年之后，因為法蘭西在同普魯士的戰斗中遭受到前所未有的失敗，使得整個法蘭西上下都憋著一口氣想要同普魯士算賬，因此他們才會選擇模仿普魯士建立起預備役制度與總參謀部制度。
就算在那樣的環境下，國民自衛軍被廢也是經過了議會的單獨博弈后才通過。
現在的法蘭西帝國還沒有遭受到1870年普法戰爭的局面，熱羅姆.波拿巴很懷疑廢除國民自衛軍的改革能否順利推行下去。
面對熱羅姆.波拿巴鄭重的提問，尼埃爾同樣也表情莊重的回答道：“陛下，我很清楚國民自衛軍在我國國民的心中地位！
但是我還要告訴您，國民自衛軍制度已經不適合法蘭西。”
隨后，尼埃爾向熱羅姆.波拿巴講述了他派人前往各省、市調研的情況。
根據戰爭部的調研結果來看，法蘭西境內的絕大多數國民自衛軍壓根就不叫軍隊，充其量也就是地方民團，有些地方甚至還專門挑選了年齡快50歲的人參加國民自衛軍。
“陛下，像這樣的組織還有在法蘭西存在的必要嗎？”尼埃爾已找不回地對熱羅姆.波拿巴詢問了一句，而后又接著說道：“與其讓他們繼續像這樣爛下去，還不如將它們廢除！”
“尼埃爾，有些事情不是對就要去做的！”熱羅姆.波拿巴苦笑著搖了搖頭道。
身為穿越者的他哪里不清楚國民自衛軍的實力，在“未來”的普法戰爭中，甘必大率領者60萬（號稱）國民自衛軍前往巴黎解圍，結果被普魯士王國的一個軍死死地定在了原地無法動彈。
可想而知，國民自衛軍的水分究竟有多大。
然而就像熱羅姆.波拿巴所說的那樣，有些事情明知道是錯的，但是必須要按照錯的來。
“陛下，我不明白！”尼埃爾搖了搖頭對熱羅姆.波拿巴回答了一句。
熱羅姆.波拿巴抬起頭看了一眼尼埃爾，從尼埃爾的眼神中，他看到了不甘。
尼埃爾哪里是不明白，他只不過是不甘心自己的軍事改革被否定罷了。
“國民自衛軍的問題牽扯范圍實在是太廣了，可以說是牽一發而動全身！”熱羅姆.波拿巴苦口婆心地對尼埃爾勸說道：“我們還是考慮在國民自衛軍的框架外另起爐灶吧！”
“另起爐灶？”尼埃爾露出了疑惑地表情。
“我們可以另外設立起一支后備軍，這支后備軍將會在每年除了耕作的時間之外，剩下的時間全部用來訓練！
以便在戰爭時期能夠盡快投入到戰斗中！”熱羅姆.波拿巴向尼埃爾解釋道。
他的這個想法同樣來源于尼埃爾，只不過是十三年后的尼埃爾。
“陛下，這樣的話國民自衛軍中那些人怎么辦？”尼埃爾反問了一句。
“那些人，就當他們不存在了！”熱羅姆.波拿巴聳了聳肩膀對尼埃爾回答道。
“可是，他們同樣也會消耗掉我們的大量的金錢！”尼埃爾對熱羅姆.波拿巴接著說道，“而且我敢和您保證！如果您沒有選擇廢除國民自衛軍的話，那些被征召的士兵將會想方設法地逃到國民自衛軍，用來躲避您的征召！”
“這……”熱羅姆.波拿巴的眉頭微微皺緊，尼埃爾說的確實也有些道理。
“真的只有廢除國民自衛軍這一條路可以走了嗎？”熱羅姆.波拿巴再度詢問尼埃爾道。
“陛下，我們必須要有壯士斷腕的決心才行！”尼埃爾堅定不移地對熱羅姆.波拿巴說了一句。
1855年的尼埃爾同1868年的尼埃爾少了幾分妥協，多出來幾分對改革的堅定。
眼見尼埃爾堅定不移的想要推行廢除國民自衛軍改革的熱羅姆.波拿巴再度沉吟了片刻，最終他還是選擇同意尼埃爾的觀點。
畢竟，法蘭西軍隊未來的道路只有建立完善的預備役這一條路可以走。
熱羅姆.波拿巴不管要付出多大的代價也要咬著牙前行。
“你們總參謀部要在最短的時間出臺一個關于國民自衛軍報告，報告的內容必須要將各地國民自衛軍的情況與狀態一五一十的寫清楚！
到時候，我就那拿著報告和軍事改革一起前往波旁宮，我想應該就能夠說服那些在立法團的那些老頑固們！”熱羅姆.波拿巴對尼埃爾說道。
“是！陛下！”尼埃爾點了點頭對熱羅姆.波拿巴回答了一句。
“剩下的軍事改革，我還算滿意！”熱羅姆.波拿對尼埃爾鼓勵道：“希望你能夠再接再厲！”
“我一定不會辜負您的期待！”尼埃爾認真地對熱羅姆.波拿巴回答道。
他知道不管是提升總參謀部的權威，還是廢除國民自衛軍，都是熱羅姆.波拿巴在用自己的威望替他保駕護航。
如果他的改革沒有達到熱羅姆.波拿巴預期的話，他極有可能被熱羅姆.波拿巴罷免。
因此尼埃爾必須發起十二分的精神來完成這項工作。
于是，在五月下旬到六月初的這段時間，尼埃爾元帥一刻也沒有閑著，他迅速召集的總參謀部的參謀身穿便衣前往法蘭西各省、市，搜集對國民自衛軍不利的資料，好讓熱羅姆.波拿巴徹底將國民自衛軍埋葬。
而熱羅姆.波拿巴也趁著這段時間，開始將自己的目光轉向了阿爾及利亞，這個被法蘭西征服了將近25年左右的土地。
于是乎，熱羅姆.波拿巴叫來了內政大臣佩西尼并且向他詢問了被關押的阿卜杜.卡迪爾的消息。
佩西尼告訴熱羅姆.波拿巴，自從阿卜杜.卡迪爾這個阿爾及爾最后一位（成建制）叛軍首領逮捕到現在已經過去了8年的時間，在這8年的時間里，阿卜杜.卡迪爾一支安靜地呆在巴黎附近的監獄中。
熱羅姆.波拿巴好奇地詢問佩西尼，阿卜杜.卡迪爾在這段時間就沒有想過逃獄嘛！
佩西尼回應熱羅姆.波拿巴，由于阿卜杜.卡迪爾身份特殊的原因，所以他所關押的地點不同于普通的政治犯，前任的奧爾良政府特意為他布置了一個單人監獄。
隨后，熱羅姆.波拿巴命令佩西尼將他帶去阿卜杜.卡迪文所在的教育。
佩西尼只好按照熱羅姆.波拿巴的意圖去做，馬車搭載著熱羅姆.波拿巴與佩西尼抵達巴黎郊外的監獄之后，熱羅姆.波拿巴見到了被單獨關押的阿卜杜.卡迪文。
經過了長達8年關押的阿卜杜.卡迪文雖然在面容上略微有一些憔悴，但是依舊還是精神飽滿。
“陛下，這就是叛賊阿卜杜.卡迪文！”負責看壓阿卜杜.卡迪爾的監獄長熱情的向熱羅姆.波拿巴介紹起了阿卜杜.卡迪爾的生平。
“不用介紹了！我都知道！”熱羅姆.波拿巴抬手阻止了監獄長的介紹，然后對阿卜杜.卡迪文淡淡地詢問了一句，“卡迪文先生，你是否愿意重新獲得自由！”
聽到“自由”的阿卜杜.卡迪文眼睛一亮，他趕忙跑到了熱羅姆.波拿巴的面前對熱羅姆.波拿巴回應道：“陛下，我做夢都想重新獲得自由！”
“只要你能夠答應我的幾個條件，我愿意賜予你自由！”熱羅姆.波拿巴對阿卜杜.卡迪文說道。
“偉大的陛下，您想讓我答應您什么條件？”阿卜杜.卡迪文再度詢問熱羅姆.波拿巴道。
“首先你必須承諾在出獄之后，不在從事反對法蘭西的恐怖活動！”熱羅姆.波拿巴對阿卜杜.卡迪文說道。
“陛下，我想再狂妄的家伙，也不可能同一個已經征服了整個歐洲的君主作對！”阿卜杜.卡迪爾對熱羅姆.波拿巴吹捧道。
“還有在你出獄之后！不能在前往阿爾及爾！”熱羅姆.波拿巴再一次對阿卜杜.卡迪爾說了一句。
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