“好在，我們的眼界暫時只需放在漢中和蜀中。”董和微笑答道：“如今益州穩固，國事蒸蒸日上。任憑北面群魔亂舞，全不能影響我們。”
諸葛亮哈哈一笑。
漢中王政權的軍政要務，從玄德公在荊州公安城設左將軍府以來，就總于軍師。
諸葛亮和龐統二人，先后出任軍師中郎將，再轉軍師將軍，署左將軍、大司馬府事。舉凡軍國要事皆由兩人一手執掌，哪怕軍師出鎮于外，漢中王但有重事，亦遣人遙先咨斷而后行。
轉折點在建安二十一年，龐統戰死于關中。
當時大軍在外不利，軍心動蕩，而諸葛亮統轄軍政，調動益州上下全力以赴地穩定局面、保障大軍沿途供應，終于使得大軍安然折返，將士骨干猶存。
漢中王回到成都后，隨著后繼軍報漸漸匯攏，才知曹操本部精銳也在此戰中遭受慘痛傷亡，以致失去了再戰之力。這時候再回憶龐統的進取計劃，雖然建策出擊確實倉促，但真要分辨起來，勝負之差也只在毫厘。
龐統所想，未必沒有道理，可惜終究欠了點運氣。連帶著漢中王也欠了運氣，失去了倚為臂膀的重要部下。
漢中王為此時常嗟嘆，親自為龐統安排了葬儀，親自寫了祭文，又任命龐統之父為散官，厚給俸祿。
隨即，漢中王調整了軍師將軍的同僚班底，以掌軍中郎將董和與諸葛亮并署大司馬府事，又擢大司馬西曹掾、漢中王國尚書劉巴為奉軍中郎將，與習禎、馬良并為諸葛亮的助手。
有了董和、劉巴兩人的支持，諸葛亮才終于能脫出巨量的軍政瑣事，轉而前往江陵，代表漢中王全權負責與江東的戰和，一舉奪取江州五郡之地。
諸葛亮不在成都的時候，董和帶領同僚們處置大司馬府的公務。就在這段時間里，漢中王再度調整下屬們的分工，將原本由龐統負責的職能，包括軍戎籌畫、各部兵力節度之類，加以拆分：
先是在江陵設大司馬府左右長史，使得關羽和雷遠以宿將的身份，參予中樞軍務籌謀，另外將侍從軍府、策算機密的職責交給了護軍將軍、漢中王國尚書令法正。
至此，真正屬于軍師的那部分職權，完全從軍師將軍府里剝離了出來，軍師將軍諸葛亮雖然掛著軍師二字，其身份或如足食足兵的蕭何，或如規劃大略的鄧禹，少與漢中王商討具體軍務，而專注在四州數十郡國的政務治理。
諸葛亮對法正的性格也很了解，知道他鋒芒畢露，殊非寬和大度之士，故而格外避讓。哪怕近來涼州有事，漢中王既然不問，諸葛亮便不發言。
只是，在處置公務的閑暇，諸葛亮又總會看見堂上這副龐統常用的輿圖，于是忍不住會想：漢中與關中的下一次攻守，究竟會以什么形勢展開？若龐士元尚在，以他的眼光，會如何分析？以他的手段，會如何應對？
這樣的情形，部屬們當然都看在眼里。
董和是忠直蹈素的君子，便隱晦地勸說諸葛亮不要太過操勞，日常政務以外的事，姑且交給法正。
諸葛亮當然明白董和的意思。
諸葛亮名為軍師將軍，其實主導政務；法正名為漢中王國尚書令，其實執掌軍機。諸葛亮隱然為荊州人的領袖，自己是個徐州瑯琊人；而法正這個關中扶風郡人久在益州，卻不得益州人的喜愛。
此等微妙情形，正是玄德公一手營造出來的。畢竟，玄德公仍是漢中王而非皇帝，中樞運作斷然離不開權術。某種角度來說，較之于當年諸事齊集于軍師將軍府，而諸葛亮和龐統又是親密友人的狀態，這或許讓玄德公更自在些。
“是啊，益州穩定，便可任憑北面群魔亂舞。”諸葛亮不再看那副輿圖，轉而回座。
在座前的案幾和墻邊的文件架上，大量文書按照輕重 按照輕重緩急的標準分成好幾摞，貼著長長短短的標簽。有一份不知何時被碰落在地，諸葛亮連忙將之撿起，隨手翻開一看，是臨邛縣請求加派人手，增開火井以供煮鹽的。諸葛亮當即批復，又取來空白文書擬令，讓司鹽中郎將王連核查鹽業產出是否足額。
接著諸葛亮眼動手動，端坐而不抬頭，猛批文件。
董和等了等，估計諸葛亮心里還是有事，所以才會一時忘記了還有自己在場。
他確有些公務要和諸葛亮商議的，當下也不打擾，擇了個席位坐下，等待諸葛亮忙過這一段。
益州穩定這四個字，說起來簡單，想要做到，真不容易。
外人看來，相對于中原的數十年板蕩局面，益州似乎要平靜許多。然而益州從來就不平靜。
自順帝、桓帝在位時，益州便受困于蠻夷叛亂。只不過不似涼州羌胡叛亂那樣動輒逼近三輔，而使天下咸聞罷了。
到光和年間，巴郡板楯蠻大舉起兵，波及蜀郡、廣漢、犍為和漢中在內的半個益州。朝廷遣重臣、領重兵討伐，前后三年不能平定，最后只能懷柔了事。
黃巾之亂爆發以后，益州黃巾首領馬相聚眾十余萬，攻掠城邑，殺死益州刺史，板楯蠻隨即再度起事，巴郡又有妖賊張氏作亂。朝廷動用西園精兵，方才勉強鎮壓下去。
待到劉焉入蜀，先是犍為太守任岐、益州從事賈龍起兵，又有沈彌、婁發、甘寧等人的叛亂，再接著征東中郎將趙韙造反。
四十年來，規模數萬人的戰爭就有十余次之多，波及了益州北部每一個郡國。而牽扯在其中的，有驕狂的地方豪族，有唯恐天下不亂的蠻夷首領，有背井離鄉所以行事殊少顧忌的東州人。他們各有各的利益，各有各的桀驁難馴。
而益州南部更不消說了。自秦漢開邊，滇、夜郎、且蘭、邛、笮等王侯之國一時俱滅，然而蠻夷反叛數百年不休，南中諸郡雖設太守、令長，其實朝廷政令出不了縣寺半步，郡城以外，便是各路蠻夷彼此攻戰，形如沸騰。
偶爾有得力的官吏在此擴張了影響力，使郡縣體制稍稍落實，可這樣的官吏要么轉任別處，要么遭人嫉恨而死在當地。后來的官吏隨即以苛刻盤剝和賦稅，重新激發起當地人的反漢情緒，于是戰亂再起，一切恢復原樣。
隔著千山萬壑，外人只道益州天府，只道劉焉、劉璋父子在州二十余年，無恩德以加百姓。真正身在其境，才曉得劉焉、劉璋父子也有難處。
好在，漢中王絕非劉焉、劉璋父子那樣的庸人，諸葛亮更不是劉焉、劉璋父子手下那些尋常弱才。
過去數年間，諸葛亮專注于政務，切切實實地做了好幾件大事。
曰嚴行法令，重塑綱紀；曰簡拔人才，賞罰必信；曰明訂傅籍，核實訾算；曰興修水利，積谷屯糧；曰鑄幣發錢，平諸物賈；曰官營鹽鐵，以供軍民；曰廣開商途，富饒軍資。
諸葛亮做好了這些，漢中王才有勒兵以待中原異動的信心，才有坐視馬超集眾卻不慌亂的底氣。
董和在未與諸葛亮同署大司馬府事之前，將諸葛亮看作漢中王的親信、謀主和股肱。直到這三年來參署事務，方覺諸葛亮絕非只此而已。
如果說玄德公是政權的靈魂和旗幟，諸葛亮便是政權不可取代的柱石和樞紐。有了這兩人，于是政權本身，便非偏安一隅的割據勢力，而能每時每刻都在完善和充實，向著復興漢室的目標不斷前進。
為了這個目標，諸葛亮竭盡了全力。董和也陪著他，全心全意地擔負助手和輔弼的職責。可他畢竟年紀大了，體力漸弱，精力也遠不如諸葛亮旺盛。這時候看著諸葛亮忙碌，他忍不住輕聲打了個哈欠，瞌睡過去。
也不知過了多久，忽然有人將董和搖醒。
“幼宰！幼宰！”