許久。
李斯梳理了自身，朝著章臺宮而來。
商議朝議，自然要在章臺宮中，以彰顯鄭重。
“陛下，國府官署已經梳理了中原諸地！”
“按照諸國黃冊以及地形圖，在原本的基礎上，加以改善，以成大秦各地郡縣圖！”
“請陛下過目！”
李斯拿著一卷地圖，朝著始皇帝恭敬，道。
他雖然成為了半步陸地，但是，面對始皇帝，依舊是感覺到巨大的壓力。
甚至有種感覺，始皇帝變得更為的恐怖了。
“李相，為朕詳細解說一二！”
始皇帝示意李斯將地圖展開。
“諾。”
李斯將地圖在長案上徐徐展開，朝著始皇帝，道：“陛下，請看！”
“我大秦故土，分為內史郡、隴西郡、北地郡、漢中郡、巴郡、蜀郡，上郡。”
“趙地分為：太原郡、云中郡、邯鄲郡、巨鹿郡、雁門郡、代郡。”
“魏地分為河東郡、東郡、碭郡、河內郡。”
“韓地分為：三川郡、上黨郡、潁川郡。”
“楚地分為：南郡、黔中郡、南陽郡、陳郡、泗水郡、九江郡、會稽郡、衡山郡。”
“齊地分為：東海郡、瑯琊郡、膠東郡。”
燕地分為：廣陽郡、上谷郡、漁陽郡、右北平郡、遼東郡。”
“當下這些，便是舉國的郡所在地，等滅了諸越與百越之地，再行設置郡縣。”
說到這里，李斯話鋒一轉，道：“臣與國府官署的吏員商議，參考大秦以及中原各地情況，制定大秦帝國地方官制！”
“在大秦帝國，郡以下設縣，縣以下設鄉，鄉以下為里。”
“縣是我大秦官制關鍵的一級組織，是從朝廷到地方政府機構中具有相對獨立性的一個單位。”
“滿萬戶以上的縣設縣令，不滿萬戶的設縣長。令、長為一縣之首，掌全縣政務，受郡守節制。”
“縣令下設尉、丞。”
“尉，掌全縣軍事和治安；丞，為縣令或縣長的助手，掌全縣司法。郡、縣主要官吏由陛下任免。”
“縣以下設鄉、里和亭。”
“鄉和里是行政機構，亭為治安組織。”
“鄉設三老、嗇夫和游徼。”
“三老掌教化，嗇夫掌訴訟和稅收，游徼掌治安。”
“鄉以下為里，為大秦帝國最基層的行政單位。”
“里設里正，其職能有組織生產的任務。”
“此外，還有司治安、禁盜賊的專門機構，叫做亭，亭有長。”
“兩亭之間相隔十里，設亭長。”
“亭遍布于城鄉各要地。”
說到這里，李斯朝著始皇帝，道：“至于朝廷中樞官制，臣等也有商議！”
“在朝廷，設置三公。”
“丞相，作為朝廷最高行政長官，有一個秘書處十三曹，下轄九卿。”
“太尉，作為武將最高官制，負責管理全國軍事事務，戰時聽從陛下的命令，可憑皇帝的符節調動軍隊。”
“御史大夫，主要管理記事，主要職責是管理圖籍、奏章，監察文武百官。”
“御史大夫下設御史中丞；侍御史，彈劾文武百官等一切事。”
“監御史，朝廷派到地方各郡負責監督郡守的御史。
“同時九卿，有奉常，掌管宗廟禮儀，屬九卿之首；郎中令，掌管宮殿警衛。”
“衛尉，掌管王城警衛，太仆，掌管宮廷御馬和國家馬政。”
“廷尉，掌管司法審判，典客，掌管外交。宗正，掌管皇族、宗室事務。”
“治粟內史，掌管租稅錢谷和財政收支，少府，掌管專供皇室需用的山海池澤之稅及官府手工業。”
........
說完，李斯將帛書取出，放在案頭，道：“陛下，帛書之上，是詳細的說明以劃分。”
“請陛下過目！”
聞言，始皇帝看著案頭上的帛書，眼中浮現一抹驚訝，朝著李斯，道：“李相辛苦了。”
“帛書就留在這里，朕看過之后，再行召開朝會！”
“諾。”
點頭答應一聲，李斯告辭離去。
望著李斯離去，始皇帝眼中浮現一抹肅然。
他不得不承認，李斯有大才。
短短時間，就已經將盤整大秦的根基梳理出來了。
“趙高，傳詔岷君入章臺宮！”
“諾。”
點頭答應一聲，趙高轉身離去。
他雖然羨慕李斯，但是趙高清楚，終其一生，他都不可能是李斯。
那樣的功業，太過于耀眼，不是他能夠沾染的。
“岷君，陛下有請！”
趙高看著扶搖，眼中滿是敬畏。
他心里清楚，眼前這位，到底是有多么的恐怖。
當初的那一道劍意，如今他都心有余悸。
“有勞趙府令了！”
扶搖點了點頭，與趙高一道前往章臺宮。
他沒有問趙高發生了何事。
畢竟只要他前往章臺宮，必然會得知情況。
他那位父皇，無事不會傳詔他。
走進章臺宮，扶搖朝著始皇帝行禮：“兒臣扶搖拜見父皇，父皇萬年無極——！”
“哈哈，朕還是喜歡聽，大秦萬年——！”
始皇帝輕笑，朝著扶搖，道：“這里是李相送來的奏報，你也看看！”
“其中有天下郡縣劃分，也有大秦帝國將要頒布的官制！”
“看完之后，說一說你的想法！”
“諾。”
聞言，扶搖也沒有多言，而是在一旁的案頭后落座，開始翻看帛書與地圖。
“趙高，給岷君奉茶！”
“諾。”
點頭答應一聲，趙高迅速端來茶水。
這個時候，扶搖已經看完了天下郡縣的劃分。
對于這個事情，他沒有意見，在他看來，郡縣制度就足以了。
雖然后世的省，市，縣，三級分化更為合理，但是，要考慮當下的國情，現在的大秦，缺少官吏。
以郡縣直接掌控，才是最好的選擇。
當扶搖看完大秦的官制，眼中浮現一抹肅然，他心里清楚，大秦的中央官制也許有些缺點，但是地方官制幾乎完美。
至于皇權下縣，不下鄉。
這個問題，一直到后世，都沒有完美解決。
在這個時代，也很難解決。
心念電閃，扶搖抿了一口涼茶，朝著始皇帝，道：“父王，兒臣以為地方官職，以及郡縣劃分都合理。”
“只是這中樞官制........”
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