江棠棠翻看了一下嶺南送來的賬本，覺得在蒼梧修建軍事防御措施雖有些費錢，但也不是不行。
她走之前，安排下去的用海水煮鹽的辦法已經成功了。
雖然還沒有做出精鹽來，但因為秦馳與湛宏遠招用了大量的流民當工人，如今粗鹽的產量很不錯。
除了滿足嶺南的本地居民的生活后，亦能適量賣一些去周邊的小國，換取財物。
這還是鹽場才開不久，還沒到能曬鹽的天氣，若是等到能曬鹽時，產量必然會再度提高。
除了鹽外，嶺南的房地產事業依然如火如荼的進行著。再加上她私人的胭脂坊、一品香等產業。
銀子會源源不斷地向她涌來。
江棠棠對著賬本思考了一會兒，便決定干了。
在蒼梧修筑軍事防御措施，不光讓嶺南多了一層保護屏障，也多出許多土地和人。
這些土地和人加以利用，無形中又增加了財政收入。
打定主意后，江棠棠便找了陸時晏商量。
陸時晏比江棠棠考量的還要多一些，如在蒼梧修筑軍事防御措施的話，那必將派軍隊鎮守。
除了從嶺南派一部分兵過來，還要多招收新兵。
要多養兵，便要花更多的錢。
他雖也極盡努力在搞錢，但在賺錢囤糧方面，江棠棠遠比他厲害。
主要還是得靠她。
他擔心領土擴張太快，給江棠棠造成太大的壓力。
“我已經看過賬本了，就我們目前經營的產業來說，完全能滿足蒼梧的需求，這方面你無須擔憂。”
看出他的擔憂，江棠棠主動道：“我唯一不放心的是，我們占領了蒼梧后，可能不光要面對朝廷的兵力，還得和西戎開戰。就我們的兵力，能吃得消嗎？”
陸時晏臉上并無擔憂，雙眼里反而燃起了火苗，“和朝廷與西戎之間，遲早有一戰，先打一打也好。”
江棠棠不知道好在哪里，但他既然都信心滿滿的樣子，就沒有什么好擔心的了。
不過在蒼梧修建軍事防御措施之前，還得先將交州和百越兩地拿下。
這兩地的官員因嶺南造反，而他們所處的地理位置又離
嶺南太近的關系，一直處于惶惶之中。在面對陸時晏派去游說士兵，幾乎沒有怎么猶豫就歸順了。
如此一來，從嶺南到蒼梧這幾地，都歸江棠棠和陸時晏了。
大周皇帝收到這個消息時，差點氣得當場噴血，不顧西戎的威脅，調了兵前去捉拿陸時晏，收回嶺南與蒼梧等地。
西戎知道大周皇帝調兵前往嶺南后，立即抓住機會發起攻城，一連占領了大周三座城池。大軍再往前，攻下大同與朔州，便能直取京城了。
大周皇帝頓時慌了神，不得已，只能將派出去的兵又調了回來，想要先守住京城。
大周與西戎打得如火如荼，倒是給江棠棠和陸時晏爭取了時間。陸時晏立刻派兵回嶺南調遣兵力。
江棠棠則如當初剛接手嶺南一樣，對蒼梧等地頒布了一些列的新政。其中除了對難民落戶的規范外，也有對商人，新任命官員的一些政策。
本就有神仙弟子的濾鏡，再加上江棠棠頒布的很多政策，都借鑒了現代的經驗。
就是不會讀書識字的庶民們，也能看得出來，這些政策對他們的優待。
而對于新上任的官員來說，規范雖然更多了。但考核獎勵標準比以前更完善。
這也預示著，比以前的制度更加公平，更有可能升官。就算沒有升官，年終考核的獎勵也是實實在在的。
商人的稅雖然加了一些，但如今不用打點官員，被某某官員的親戚收保護費什么的，經商環境更好，商人也更為喜歡如今的經商環境。
江棠棠的聲譽在老百姓中，再創新高。
有了當初在寶島與嶺南的經驗，江棠棠如今處理起政務來也越來越順手。
但涌入蒼梧的難民卻越來越多。
蒼梧的地理位置與嶺南不同，蒼梧不像嶺南那般遠，一些沒有余力趕遠路的，都來了蒼梧。
難民辦的人忙得像陀螺一樣，卻還是忙不過來。難民辦的管事，再次找到了江棠棠這里。
“夫人，這新流入的難民除了要接受身體檢查，還要全身消毒，再臨時安置……我們難民辦的人實在是忙不過來，能不能省掉一些步驟？”
如今難民辦的管事叫嚴吉，是從小五最先收服的那一批難民中挑來的。
他對江棠棠除了尊敬之外，還有懼怕。
若非最近涌入的難民實在太多，難民辦的人就是不眠不休，也處理不完那么多難民，他是怎么也不會來找江棠棠的。
看著面前不停冒冷汗的嚴吉，江棠棠盡量語氣溫和道：“省掉一些步驟肯定不行，萬一發生疫病，整個蒼梧的人都要遭殃，缺人就再招些人到難民辦吧！”
“由我去招人？”嚴吉沒想到江棠棠居然如此信任他，既詫異又激動。
江棠棠點頭，“你先去招工欄發一個招工公告，然后挑一些合適的人參加考核，考核合格的人進入試用期，試用期不合格的解聘，合格的人留下，正式成為難民辦的一員。”
她執政后，設定了很多這個時代沒有的部門，規矩也是大家從沒有見過的。
嚴吉從沒見過這般招工的，忙小心地記下來。這時候也顧不上害怕了，不懂的趕緊詢問江棠棠，免得沒把事辦好。
雖然江棠棠說難民辦只是一個臨時設立的部門，但在他們心中，這可不一般。
一來是成為正式工后福利待遇好，二來也是能在夫人面前露臉。
若是表現出色，以后就算難民辦這個部門解散了，也可能被夫人安排去做別的。
嚴家在成為難民之前，也是小富之家。
嚴家的幾個兒子都被嚴父送去學堂讀書，期望以后能考取功名，為嚴家爭光。
嚴吉是家里出生的第一個男孩，被嚴家人寄予了厚望，但因為學業太差，讓嚴父十分失望。
但自從當上了難民辦的管事后，家里人看他的眼神都變了，嚴家那些親戚看見他，也是要多客氣有多客氣。
嚴吉希望他這個管事能一直當下去。從衙里出來后，便立即去了招工處。
衙門外的招工欄，是江棠棠模仿著現代社區的公告欄來建的。一共建了兩個，兩個公告欄前都站滿了人。
有招會讀書識字的先生，還有招醫館學徒的，還有招鐵匠，泥瓦匠、雜工的。適合普通女人的崗位也有不少，例如紡織工，廚娘等。
不識字，不會看招工欄上的公告也沒有關系，每個公告欄前都站了一個小童，小童會幫不識字的，讀公告欄上面的字。
這些公告都省去了之乎者也，寫得十分白話，意思一聽就懂。
人們可以結合自身的條件，去適合自己崗位的工種應試。
不愿做工的，也可以響應難民的安置策略，去領取難民補助，到下鄉去種地。
當然，難民補助也不是白給的。
難民借的糧食和銀錢，都要還一定的利息。不過這個利息并不高，三十天內免息，三十日后才開始收一成的利。
不愿意付利息的，也可以通過做工來抵。如今修建城墻等軍事防御措施，四處都是需要人工的地方。
許多難民都選則去做工抵債，以此來免掉利息。